中新网昆明1月30日电 (卢西成 陈静)云南省咖啡产量占全国98%以上，鲜花产量居世界第一。然而，“质优价廉”的困境长期以来一直是个问题。在正在进行的2026年云南省会议上，如何从“规模引领”走向“管理话语权”是与会代表热议的焦点。
云南省2026年《政府工作报告》提出，加快打造世界一流鲜花产业，巩固云南咖啡中国主导产业地位。目标很明确，但路在哪里？
咖啡：谁决定谷物的价格？
“纵观整个咖啡产业链，上游种植环节利润仅占1%，中游深加工环节占6%，下游分销环节则占93%。”云南省委委员吴大田在他的提议中表示。全国政协委员、香港云南同乡会会长、云南省侨联副会长，揭示了云南咖啡“量大而利润低”的本质。这个想法是，国际品牌通过 OEM 获得主要溢价，而咖啡生产商仅获得最终价值的 5% 至 8%。
与会人员中，云南现代农业发展集团（农垦）党委副书记、总经理胡良波对此深有体会。他告诉记者，从2011年到2019年，咖啡价格连续八年下跌，云南省咖啡种植面积自183万英亩以来，减少了约20%。 “纽约洲际交易所的期货价格和雀巢的收购价格基本决定了云南咖啡的价格，咖啡农只能被动承受价格波动。”克服这种情况的关键是建立自己的定价体系。胡良波介绍，农研组正在推进咖啡期货交易，在昆明建立期货配送仓库，致力于建立“全国期货价格+区域现货指数”的双重定价体系。 “中国的咖啡期货交易有望形成反映亚太地区需求和供给的价格中心。同时，期货合约的标准化要求将倒逼行业提高质量。”他表示，此举将使约100万云南咖啡从业人员受益。
2025年8月14日，暑假期间，不少游客来到云南省普洱市咖啡庄园体验咖啡文化。供图：中新网记者 刘兰阳
吴大燕在提案中提出，制定科学的精品咖啡认证标准，打造“渝”区域公共品牌。云南咖啡”，统一品牌形象和标志，同时加快UTZ、雨林联盟等国际认证的覆盖，推动云南咖啡从“原料产地”向“品牌出口地”转变。
云南在争夺定价权的同时，也在寻求更广阔的国内市场。缅甸和越南等邻国近年来扩大了咖啡种植。云南省人大代表、保山中华食品有限公司董事长杨朱认为，这是一个机会。 “中国的咖啡消费量每年增长 10% 至 20%。云南的产量只有10万吨左右，远远不够国内消费。周边国家的咖啡可以充分补充国内市场。”
堀场也有类似的观点。他认为，云南与东盟国家资源基础互补、市场互通，并可形成“东盟原料+云南加工+全球市场”的合作模式。目前，农垦集团正在老挝推进5万亩咖啡示范基地建设，依托中老铁路降低跨境运营成本，“用合作抵消竞争，用协同扩大优势”。
花：起源与发展的困境是
与咖啡定价权的难度相比，花卉产业的瓶颈是最直接受到限制的产区。
政协云南省委员会委员、台联中央参政议政工作委员会委员、云南台联常务理事杨林波在提案中指出，云南省花卉栽培自主知识产权种类少，对外依存度高，n 冷链系统不完善，鲜花损失率超过30%。许久。胡良波进一步分析，云南85%的花卉品种依赖进口，迫使他们缴纳3%至12%不等的专利费。种业本身的不依赖与“利润越多”的结构性困境有直接关系。与此同时，一个值得注意的现象是，大多数生产变得“小而分散”。不到10%的土地是无土栽培鲜切花的。由于深加工不足，品牌溢价力较弱。
云南如何走出困境？在胡亮看来，花卉产业的曙光已经到来。云南省地处低纬高原，光热条件优良，是适宜花卉栽培的“天然温室”。经过40多年的精耕细作，形成了“种苗繁育→标准化生产”的完整产业生态系统。“兰亭→精深加工→文化旅游一体化”已经形成，为转型提升奠定了基础。
1月16日，庆祝2026年“中国风”月季新产品上市暨云南省花卉产业岗位竞赛研发成果展示会在昆明举行，1000多个地方新品种展出。照片由李嘉森提供。
种子产业取得长足进步。胡良波透露，农研组自主研发的国产百合种球销量预计2025年突破21万套，2026年突破50万套，逐步打破国外品种垄断。
随着产品竞争力的提升，云南花卉对海外市场信心增强。 2025年云南鲜切花出口额将突破12亿元；东盟地区将占40多个占出口总额的%，来自云南的玫瑰将占缅甸市场的三分之一。胡良波表示，云南在深耕东盟市场的同时，也在向周边国家推广标准化种植、病虫害防治等技术，通过联合研发培育适合当地气候的红掌、鹤望兰等热带花卉品种。 “我们不仅卖鲜花，我们还出口标准，共享资源。”
从咖啡豆到鲜花，云南高原特色农业正在积极探索从“为别人做嫁衣”到“经营话语权”的转型之路。 （完）
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